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德州市技术研究院建设资助办法（试行）

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德州市技术研究院建设资助办法（试行） （德人组发〔2016〕16 号） 第一章 总则 第一条 为深化与国内外高校、科研院所对接合作，加快建设一批技术研究院 （以下简称“研究院”），按照《德州市建设协同发展示范区人才支撑计划》（德发〔2015〕 21 号），制定本办法。 第二条 本办法所称研究院，是指县（市、区）政府（管委会）或企业与 高校院所在德共同建设，或高校院所独立建设，具有独立法人资格，从事科技创 新服务活动的研发机构。 第二章 功能定位 第三条 研究院的主要功能和任务。 （一）攻克产业关键共性技术。围绕我市主导产业发展、产业链延伸等关 键环节，集聚科技资源，开展联合攻关，实现关键共性技术突破。 （二）促进科技成果转化。构建产学研合作机制，开放共享研究院科技资 源，举行产业对接活动，开展技术交易和技术服务，加速技术转移与转化，引导 各类园区建设科技成果转化载体，促进科技成果产业化。 （三）培养引进人才团队。围绕产业技术创新紧缺人才，提升学科与人才 培养能力，为创业提供开放式服务，培养和引进专业人才，形成专业化人才团队。 （四）培育战略性新兴产业。跟踪产业发展最新动态，充分利用国内外高 端科技资源，引进孵化创新团队和创新型企业，完善产业链和创新链，培育和打 造战略性新兴产业集群。德州市人才政策汇编 ·101· 第三章 申报条件 第四条 申请研究院建设补助经费应同时符合以下条件： （一）研究院须依法注册成立，有明确的建设发展规划、阶段性目标与进 度安排以及详细的经费预算，有合理的利益分配机制和运营模式。 （二）研究院管理人员配备合理，规章制度健全，有实现相应功能的内设 机构，科研配套设施基本齐全，建设进度正常。 （三）高校院所派驻研究院的科研团队、研发人员不少于研究院总人数的 1/4，且 50%以上具有高级职称或博士学位，每年在研究院工作时间不低于 6 个月。 （四）研究院原则上采取边建设、边研发创新的模式，建设周期不超过 3 年，建设期内每年至少有 2 项科研成果在我市落地转化。 （五）高校院所应是国内外知名院校，中国科学院和中国工程院系列科研 院所，或建有国家重点实验室、工程实验室（研究中心）、（示范）工程技术研究 中心、企业技术中心、工业设计中心等科技创新平台的独立研发机构。 第四章 扶持标准 第五条 研究院建设期内，对新购置研发仪器设备费用按照 50%的比例给 予补助，按年度结算，每个研究院累计最高补助 1000 万元。 第六条 本办法所称研发仪器设备购置费，是指纳入研究院资产管理并直 接用于研发创新活动的仪器、设备（含配套附件及软件）费用，不包括与之相配 套的各种动力设备、机械设备、辅助设备、运输工具和专用于生产的仪器设备。 单件设备原值下限 1 万元。 第七条 符合条件的研究院除享受该扶持政策外，按照不重复原则，可同 时享受我市其他各项人才优惠政策。 第五章 申报受理 第八条 市科技局常年受理申报，一般每年 10 月集中核查认定。德州市人才政策汇编 ·102· 第九条 研究院补助经费实行法人申报制，申报单位需填报《德州市技术 研究院建设补助经费申报书》，具体包括： （一）建设协议或方案（复印件）； （二）研究院及共建各方依法注册证明材料（复印件）； （三）年度建设计划，包括人员团队、设备设施等基本情况及有关证明材 料； （四）科研（办公用房）建设和科研仪器设备购置经费详细清单及相关证 明材料； （五）资金来源构成； （六）国家重点实验室、工程实验室（研究中心）、（示范）工程技术研究 中心、企业技术中心、工业设计中心等相关证明材料； （七）其他有关证明材料。 申报单位对申报材料的真实性负责。 第十条 申报单位向所在县（市、区）科技部门提出申请，并经县（市、 区）财政部门和人才工作领导小组审核同意，每月 20 日前报市人才综合服务中 心。市属单位随时报市人才综合服务中心。 第十一条 市科技局对申报材料随到随审，每年 10 月上旬委托第三方机构 对申报材料和研究院建设现场进行核查，重点核查研究院基础设施建设情况、研 发仪器设备购置到位情况、各项建设经费以及研发仪器设备购置费管理使用情 况，10 月 20 日前出具核查报告。 第十二条 市科技局依据第三方机构出具的核查报告和经费资助相关规 定，拟定资助金额，并在市主要媒体进行公示，公示时间 5 个工作日。对公示无 异议的，经市人才综合服务中心报市人才工作领导小组办公室审批。 第十三条 市财政局根据市人才工作领导小组办公室审批意见，按照财政 资金管理相关规定拨付资金。德州市人才政策汇编 ·103· 第六章 绩效考核 第十四条 建立绩效评价机制，将评价结果作为考核研究院所承担科研任 务、成果转化、创新团队建设、人才培养等协同创新工作的重要依据。 第十五条 在研究院申请补助时，依据研究院共建协议、建设方案等各项 指标进行考核，并对其建设期内在人才培养、创新研发、成果转化等方面成效进 行考核，研究确定补助额度，对考核成绩差的将予以核减、停拨直至追回已拨补 助经费。 第十六条 强化对研究院补助经费的监管，对弄虚作假、骗取、套取补助 经费的，除停拨或追回已拨经费外，将追究其行政甚至法律责任。 第七章 附则 第十七条 本办法由市科技局负责解释。咨询电话：0534-2686108，监督电 话：0534-2687291。 第十八条 本办法自 2015 年 11 月 20 日起施行

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