“法治人物”是法治界的崇高荣誉。企业法治工作者入选“法治人物”，在全国还是首次。我省企业界代表首次获此殊荣，也引起了全国国资国企界的广泛关注和好评，被赛尼尔法务智库评为2021年度“十大企业法务事件”。2009年以来，董立志一直担任省属企业法治工作负责人，是山东省法治国企建设的杰出代表，先后荣获“全国十佳首席法务官”、全省“七五”普法先进工作者等荣誉称号，他主创的“法治山钢863计划”作为企业唯一案例入选山东省2020年度法治建设典型案例。

“现代企业一定是全面依法治理的企业”

“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”2018年6月13日，习近平总书记在山东考察时对国企改革提出了殷切希望。

“现代企业一定是全面依法治理的企业。从传统的企业管理上升到公司治理，就是法治建设不断完善的过程。这些年的国有企业改革，不管三项制度改革，还是其他的体制机制改革，每一项改革的背后都能看到法治的影子；任何一项改革，在改革出发时和改革深化的过程中，每一位改革者心里都装着一句话，就是重大改革于法有据。”在新时代，企业法治工作应树立哪些新理念？董立志认为，新时代加快推进企业高质量发展，企业法治工作需要重点树立六大新理念。    

首先是法商融合理念。现代企业实现高质量发展必须做到法治融入商务、嵌入管理、相互促进，法商深度融合，促进实现高质量发展与高质量法治；法治赋能管理，法治创造价值。

其二是法治强企理念。法治强则国家强，法治兴则企业兴；法治是提升公司治理体系和治理能力现代化的基石，是企业做强做优做大的保障，是企业基业长青的核心要素。

其三是法治引领理念。市场经济是法治经济；法治引领市场交易，市场交易必须按法律规则制度开展。法治引领改革创新，通过制度规范和知识产权保护等鼓励改革、保护创新。法治引领安全生产，确立以人为本的安全发展理念，强化安全法治责任和安全法治标准，从根本上保障安全生产。法治引领绿色智能，通过厉行法治，倡导绿色发展，保护生态环境，促进科技进步，适应新时代的科技革命和产业变革。

其四是法德共治理念。董立志认为，依法治企即在企业经营管理决策中发挥法治的规范保障引领作用，同时坚持与人本管理的以德治企相结合；法治内化于心，心存敬畏、坚守底线；德治强化自律，外化于行、行有所止，实现法治与德治的紧密结合、相互促进，从而高效推进企业经济效益和社会效益共同提升。

其五是全面合规理念。就是在新时代新发展格局下，现代企业的域内域外合规，全产业、全流程、全员合规是企业做强做优的保证；全面合规是企业适应外部监管要求、防范化解风险的重要举措，也是现代企业高质量发展的内在需要。企业全面合规提上日程，是当今时代企业发展的重要趋向。

其六是内外兼修理念。指域内法律与域外法律内外兼修，推进内外两个维度的新发展法治建设，保持国内与国际的制度协调，促进国内国际两类循环的良性互动。

在具体的实践中，董立志擅用法治思维和法治方式处理重大复杂疑难法律问题，近三年为企业避免挽回损失超过10亿元。在行业低谷时期，中国钢铁行业的航运市场价格倒挂；在处理企业与西方航运巨头的索赔纠纷时，董立志以其深厚的法律功底、诚信的人格魅力和令人信服的谈判能力，化干戈为玉帛，为企业避免损失2亿元。在与韩国某跨国公司的钢材贸易纠纷中，面对客户的港口甩货行为，董立志发挥外交和法律双重优势，在国际仲裁舞台上“以打促和”，通过极其艰苦的谈判，促使该跨国公司全面赔偿公司损失，挽回损失3300万元，依法维护了企业权益，捍卫了国际法治。

“法治山钢863计划”助推山钢集团转型升级

2019年3月15日，山钢集团迎来了一批特殊的客人——国务院国资委领导及全国15省市国资委负责人,到山钢现场观摩调研“法治山钢863计划”。与会领导调研后一致认为，从法治山钢实践和效果来看，山东省的国企法治工作走在了全国前列。“法治山钢”成为山东省省属企业法治国企建设的一张亮丽的名片。

“我们提出的‘法治山钢863计划’是法治中国理念在现代企业的成功落地，是全面依法治国方略在省属企业的生动实践，为新时代大型企业法治工作提供了可复制、可借鉴的现代企业法治工作新模式。该模式系统地提出了依法强企的目标任务和路线图，创立了‘八法理念体系’‘六维实施体系’和‘三大引领体系’，构建了企业全员全过程的法治化格局，为企业高质量发展打下坚实的法治基础，成为新时代企业法治建设的新标杆。”董立志介绍说。

据介绍，“八法理念”就是广大干部职工树立思维想法、决策问法、管理靠法、运营依法、发展用法、保障有法、法商融合和法德共治等八种法治理念；“六维创新”即通过法治思维、法治方式、法治能力、法治绩效、法治文化、法治考核六个维度的拓展创新，打通法治建设实施路径;“三大引领”即聚焦公司中心工作，在企业转型升级、改革创新、创效增效中更好地发挥现代法治的引领及价值创造作用。

“上接依法治国基本方略，下接企业岗位经营管理活动，是现代企业法治样板，打响了现代法治企业建设第一枪”。“法治山钢”项目入选山东省2020年度法治建设典型案例，荣获山东省管理创新成果一等奖。多家央企和地方大型国企纷纷前来学习借鉴法治山钢建设模式，“法治山钢863计划”已成为新时代国企法治建设的主流模式，受到业界广泛赞誉。

2021年，山钢集团在《财富》世界500强排名中跃升了75位次，居第384位。其中，推动以法强企，使法治成为企业核心竞争力的关键要素，对企业品牌价值的显著提升与助推不言而喻。通过持续发挥现代法治的保障引领作用，企业核心竞争力得到了有力提升。在全国综合竞争力行业评级中，山钢集团连续三年获评A+（竞争力极强）企业；2020年山钢集团荣膺“中国卓越钢铁企业品牌”。法治国企建设铸就了强企品牌，大大提升了企业美誉度，赢得海内外广大客户的信赖，使企业在诸多重大项目投标中赢得更多的竞争优势。

“法治国企建设与国企深化改革如影随形”

为落实中央供给侧结构性改革、推动山东省钢铁产业优化布局转型升级、适应省会城市功能定位的重大部署，山东省政府批准了《济钢产能调整和山钢转型发展工作总体方案》。经过各方共同努力，2017年下半年，济钢钢铁产线有序关停，职工得到妥善安置，创造了国内钢铁行业关停规模最大、安置人数最多、安置期最短的纪录。“济钢产能调整与山钢转型发展”入选山东省改革开放40周年最具影响力事件。 

“这次改革涉及2万职工及数百亿的资产，阻力与压力空前之大。在省委省政府的领导下，我们充分发挥了法治对改革的保障和促进作用。其中，对职工的安置就依法设置了14条职工安置渠道，每一个渠道都有充分的法律依据，保障上万职工依法合理有序的安置，充分体现了法治在国企深化改革、保障重大改革工作中的价值和意义。”历数山钢集团近年在高质量发展之路上的“深改”举措，董立志给记者分析其中法治支撑，包括集团正在推行的混合所有制改革、职业经理人选聘和契约化改革等，都是法治、改革双轮驱动的具体呈现。

面对百年未有之大变局，国内外形势正发生深刻复杂变化，企业必须做好应对一系列风险挑战的准备。董立志认为，当前企业依法防范化解风险有四方面的重点工作。一是防患于未然。法治工作要立足于“抓前端、治未病”，发挥法治的基础性保障性作用，御敌于千里之外。二是化险于未萌。企业经营运行安全是企业高质量发展的基石。企业坚持依法合规经营，防险于未萌、治之于未乱，灭敌于蠢蠢欲动之时。三是避损于狂澜。企业出现纠纷案件或风险事件，积极采取法律救济措施，依法主动出击，果断维权，避损于狂澜之间。四是护航改革创新。企业通过前瞻性的制度设计与制度规范，推动改革、鼓励改革，宣传创新、推崇创新，护航改革创新。

对于企业法治工作难点，董立志认为，要妥善处理好做大与做强做优之间的关系。企业做大需要激活存量、扩张增量，推动传统企业向市场化、法治化的现代企业转变；若盲目扩张，会危及企业生存，面临灭顶之灾。企业做强做优，需要聚焦主责主业，强化法治引领，打造核心竞争力，方能行稳致远。妥善处理好企业做大与做强做优之间的关系，加快提升公司治理体系和治理能力现代化水平，促进企业高质量发展，是企业法治工作普遍面临和需要解决的问题。

“正如习近平总书记讲的，改革和法治就如同车之两轮，鸟之两翼，并驾齐驱，双轮驱动；不管是对一个企业，还是对一个国家来讲，改革要想行稳致远，必须有法治的引领、保障和支撑；法治是改革的最大公约数，或者说，当分歧较多的时候，法治是最大的共识。”董立志说。

“用法治手段打造钢铁产业生态圈”

2018年10月24日，港珠澳大桥通车。作为国家重大战略工程的港珠澳大桥，对投标者的综合实力和资信情况要求极其严苛。山钢集团凭借强大的品牌实力和良好的法治信誉，成为该项目一级供应商，以国之重器支撑起国家重大战略项目落地。

亚马尔项目号称“冰上丝绸之路”，是中国提出“一带一路”倡议后在俄罗斯实施的首个特大型能源合作项目，项目位于俄罗斯境内的北极圈内，是全球在北极地区开展的最大液化天然气工程。在强手如林的竞标中，山钢集团凭借可靠的产品质量、过硬的合规管理和诚信的合同履行一举中标，成为该项目优质供应商，大大提升了山钢集团的国际影响力。

“贯彻新发展理念，构建新发展格局，在法治国企建设背景下、山钢集团的高质量发展何以走在前？今天的企业竞争，已经从产品的竞争，发展到产业链的竞争，现在更进入了产业‘生态圈’的竞争。‘生态圈’系统既有一定的稳固性，又有相当的灵活性。稳固性体现了‘生态圈’系统的核心竞争力和对外的竞争优势；灵活性体现了‘生态圈’系统的生命力，兼容并蓄、不断优化，并且系统之内资源共享、优势互补，协同价值非常明显。”

“山钢集团的发展，代表了山东省钢铁产业的发展水平。作为材料产业，它对上游的支撑，对下游的带动，对配套企业的产业协同，都发挥着主导作用，所以山钢集团非常适合做这个‘生态圈’系统的核心企业。从企业做强做优做大、打造世界一流企业的需要来讲，打造现代钢铁产业生态圈也是必由之路。在这个过程中，更需要‘法治先行’，需要法治全程的呵护与引领。”董立志强调说。

从依法治企到法治引领、法治强企，需要打造一支什么样的现代企业法治团队，才能真正胜任法治国企建设的时代重任？在用法治手段打造钢铁产业生态圈的过程中，法治人才需要具备怎样的能力？董立志认为，企业聚焦主业，才能做优；企业走出国门迈向国际市场，才能做强。山钢集团从依法治企到法治强企，打造高素质的现代企业法治团队需要培养引进三种类型的法治人才。

“一是德才兼备型法治人才：现代企业的法治人才要有远大理想，具有社会主义法治理念和社会主义核心价值观；法治人才必须坚持正确的政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。二是法商融合型法治人才：现代企业做强做优做大，法治工作应对变局迎接挑战，专业跨界势不可挡。坚持‘法治+’理念，大力培养法商融合型法治人才，既要有扎实法律素养和专业技能，又精通商务、熟悉管理，既懂中文、又懂外文，成为法律、商务、管理等多专业融合渗透的法治人才。三是卓越领军型法治人才：卓越领军型法治人才是现代企业法治工作领军人物，视野、知识、技能三位一体，格局高远、视野宏阔，内外兼修、专业精湛、技能扎实，是宪法法律的信仰者、公平正义的捍卫者、法治建设的实践者、法治进程的推动者、法治文明的传承者。”董立志娓娓道来。

在建设世界一流企业的过程中，在中华民族伟大复兴的过程中，法治国企建设应该担当怎样的使命？

“2020年11月份，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，系统阐述了习近平法治思想，强调了‘11个坚持’。这是我们法治国企建设的总遵循。”董立志认为，法治国企建设是全面依法治国的重要领域之一，也是建设社会主义现代化国家的一个重要的支撑。从这个意义上来讲，法治国企建设有力支撑了国有经济的快速提升，从而以国有经济快速提升的确定性来应对国际国内的诸多不确定性，为保证中华民族伟大复兴如期实现贡献国资国企力量。实现中华民族伟大复兴，对企业的具体目标来讲，就是把企业做强做优做大。

“我常说一句话，就是无内不大，无外不强。在国内市场，企业如果没有较高的市场占有率，肯定做不大，因为中国是世界上最大的市场。无外不强，企业如果没有较高的国际化水平，就不能称为一个强的企业。”

“在这个过程当中，我们不免会遇到很多迎头浪，也就是经济竞争、涉外矛盾、贸易摩擦等等。而现在我们在国际上遇到的这些矛盾和摩擦，这些在前进路上遇到的痛点、难点以及不期而遇的问题，多数是以法律的形式来体现的。就国资国企领域来说，当务之急就是建设世界一流企业，需要我们着力培养涉外法治人才，打造涉外法治团队，提升涉外法治的能力和水平，从而弥补法治国企建设的短板。”董立志分析说。

“在山钢跃居财富世界500强、跻身世界一流企业进程中，山钢在法治建设方面做了大量的创新性、探索性的工作，取得了良好成效，稳步走在前列，倍受各界赞誉。企业法治工作只有把握住发展趋势，保持与时代同步、与市场同步、与科技进步同步，才能与时俱进、勇立潮头。”董立志表示，连续两年位居财富世界500强行列，山钢集团正在对标世界一流企业，加快跃升步伐。

未雨绸缪，在践行依法治国基本方略，全面推进依法治企进程中，如何看待企业法治工作的未来发展趋势？董立志分析说，企业法治工作未来发展有四个趋势：一是现代企业法治体系融合化趋势加强。法律、合规、内控、风险四位一体，已形成各具特点、相互协同、贯通一体的管理体系。二是公司治理国际化不断提升。公司治理要国内、国际一体化考量，涉外业务变中有进，促进企业加快提升涉外法治水平。三是法治工作数智化加速提升。“移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链”等技术革新，数字化+智能化集成，企业加速创新迭代，推动法治工作由专业管理向集约化管理转型，大法务、大风控的转型升级成为必然趋势，法治管理绩效也将事半功倍。四是争议解决多元化异彩纷呈。诉讼、仲裁、调解、协商等方式互为补充，各得其所。

“习近平总书记在山东考察时，要求山东要做到三个‘走在前’。法治兴企气如虹，法治建设尤其是法治国企建设必须要走在前头，才能依法助推和保障山东在融入新发展格局、发挥经济社会的创新力及黄河流域生态保护和高质量发展这三个方面走在前。山东实现三个走在前，法治必须走在前，并且也只有法治走在前，才能保障山东实现真正的‘走在前’。”董立志对记者说。