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【第9章】 地方深化改革十大典型案例之九:北京“微博发布厅” |
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北京市借助新浪强大的微博技术平台组建“北京微博发布厅”,将新闻发言人制度引入微博,以整合创新手段打造跨部门协作的政务微博群,变部门“独唱”为“合唱”,民政网络互动渠道和平台进一步升级优化,成为网络政务办公服务先锋,在中国政务微博应用领域树立起新标杆。 2011年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,并发出通知,要求各地区各部门深化和创新政务公开,加强和改进政务服务。10月13日,中央外宣办、国家互联网信息办主任王晨在北京召开的“积极运用微博客服务社会经验交流会”上强调,要充分发挥微博客服务社会的积极作用,切实加强建设和管理。最新数据显示,仅在新浪微博,截至2011年11月初,通过认证的各领域政府机构及官员微博已经超过18500家,其中政府机构微博9960家、个人官员微博8628个,覆盖全国34个省、自治区、直辖市及特别行政区。15家政府机构、9名官员的官方微博“粉丝数”超过百万。政务微博、“微博问政”已日益成为推进民政网络互动的新型渠道和重要平台。 11月17日15时,北京市政府新闻办发起的“北京微博发布厅”正式登录新浪微博,成为全国各省区市开通的首个省级政务微博发布群。按照北京市政府新闻办主任王惠的观点,“北京微博发布厅”的最大特点是整合北京信息资源、共同使用同一平台发布,是北京几十个政务微博共同组成的微博群,相当于一个“政务微博平台”,变部门“独唱”为“合唱”。截至11月27日,“北京微博发布厅”粉丝总数量已接近300万。 “北京微博发布厅”页面上,设有焦点图片、微博新闻、视频窗口三大展示模块,人文北京、科技北京、绿色北京三个主栏目,实现了“图像、文字、影音”多种媒介的整合。与普通政府微博界面展示及功能不同的是,“北京微博发布厅”是全市政务微博集中统一发布的平台,包含北京发布厅官方微博和北京市新闻发言人个人微博两个组成部分,目前已经有21个政府部门的官方微博和7位新闻发言人的个人微博进入发布厅集中发布。首批进入“发布厅”的部门,都是与公众关系密切的政府部门,比如公安局、卫生局、教委、环保局、住房和城乡建设委员会等,涵盖了市民衣、食、住、行、教育、安全、医疗等生活的各个方面。“北京微博发布厅”发布的主要内容包括:北京市委市政府发布的最新政策法规,各部门最新的工作进展、热点和社会关切问题的回应以及政务信息、新闻发布会信息和各类服务信息等。发布频次采取即时发布与定期发布相结合的方式,各部门、各单位政务信息和新闻信息即时发布,各类服务信息及时更新。 “北京微博发布厅”的运行工作由市政府新闻办和网管办具体组织实施。为了保证政务微博的“出声”质量,“发布厅”将对总访问量、网民评论量、粉丝量、博主登录次数、微博发送量、网络舆情热点信息量等全部进行统计分析,并向相关政府部门提出有针对性的工作建议。作为“北京微博发布厅”的主要策划者,王惠表示:“我们绝对不会只有三分钟的热情,‘北京微博发布厅’里也绝对不会允许‘不出声’微博存在。既然开了‘发布厅’,就要真诚回答群众关心的热点话题。”对于如何“出声”,王惠表示,作为政府新闻办,他们虽不负责政府具体业务工作,对公众提出的很多问题可能回答不了,但会协调和引导相关的政府部门积极主动发布信息、回应关切,对于社会关注的重大问题,新闻办也会尽可能采集信息,予以回答。 今年内,北京市计划所有政府部门的新闻发言人将全部在“北京微博发布厅”开通个人微博,分期分批开通其他政府部门和机构的官方微博。接下来,北京市政府机构新闻发布会还将考虑“微直播”,将微博的即时、互动引入新闻发布,扩大政府新闻发布的渠道。 中国传媒大学舆情研究所不久前发布的报告显示,微博已经超越网络论坛成为当今中国第二大舆情源头,仅次于新闻媒体。“政务微博”在发挥其“畅达性、高效性、亲和性”等诸多优势时,也暴露了“形式化、空心化、功利化”的短板,有一些政府官员和政府机构,开通微博后就不闻不问,部分政府官员和机构微博只是应对上级要求或者跟风,呈现“僵尸微博”状态。北京市组建“北京微博发布厅”,将新闻发言人制度引入微博,以整合创新的手段打造跨部门协作的政务微博群,变部门“独唱”为“合唱”,扩大政务微博应用领域,有助于消除“政务微博”短板。加强和改进政务服务,不仅要重视“沉没的声音”,要“出声音”,更要“见成效”,如此才能避免“政务微博”成为“画皮”。 |
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