共同的幸福家园

　　晋江是全国县域十强县，也是福建的用工大县，全市外来人口常年保持在110万人左右，已经超过了本地107万的户籍人口数量。晋江市长刘文儒介绍说，近年来，晋江在探索新型城镇化建设过程中，积极落实外来务工人员同城同待遇，创造条件让他们进得来、留得住、融得入、过得好，使这座城市成为110万“新晋江人”共同的幸福家园。

　　2011年，晋江在全省率先实行居住证制度，符合条件的流动人口在申领居住证后，便可享受子女教育、医疗卫生、就业、住房保障等28项市民待遇，目前已累计为外来人口办理居住证140万张。仅教育方面，目前就有20.33万名外来人员子女在晋江就读，占在校生总数的58.7%。同时实行户籍改革，推出“无房落户”、计生单列管理、购房按揭贷款等政策，降低门槛，开辟绿色通道，缩短办理时间，全面放开外来人口落户限制。

　　“三不”承诺显真情

　　10年间，来自江西九江的甘木林，已从公司最基层的一线操作工，打拼成为公司党委书记。如今，甘木林在晋江买房安家。让甘木林决心留下来的，是晋江开放包容的氛围，对保障外来务工人员同城待遇的重视、对人才的鼓励和支持。

　　甘木林坦言，他的学历或许并不会被一些地方看上，但晋江市不唯学历论人才，给了他莫大的鼓励和发展空间。“凭借荣获省科技进步奖，我获选晋江市优秀人才，获得了在其他城市难有的发展机会。”让甘木林获益的优秀人才政策，正是晋江市完善提升人才保障体系的一部分，也是晋江推动农业转移人口市民化、健康推进城镇化试点工作的重要内容。

　　“为进一步保障外来务工人员的权益，我们晋江作出‘三不’承诺，即承诺决不让一名务工人员子女失去接受义务教育的机会、决不让一名务工人员因恶意欠薪领不到工资、决不让一名务工人员维不了权。”晋江市委书记陈荣法表示，要着力营造政府、企业、社会为一体的关爱外来务工人员良好氛围，让他们融入企业和学校，融入社区和政治，让他们有归属感，成为真正的“新晋江人”。